Ilustrasi : Anak-anak dalam barisan ribuan pengungsi Ethiopia.
Ilustrasi : Anak-anak dalam barisan ribuan pengungsi Ethiopia.

KOMITE PENYELAMATAN INTERNASIONAL (IRC) telah merilis Daftar Pantauan Darurat 2022, daftar global krisis kemanusiaan yang diperkirakan akan paling parah selama di tahun 2022. 

Sebagian besar negara dalam Daftar Pantauan—khususnya sepuluh besar—telah mengalami konflik hampir tanpa henti selama dekade terakhir, menghambat kemampuan mereka untuk menanggapi tantangan global seperti COVID-19 dan perubahan iklim. 

Keluarga telah terlantar, khususnya perempuan dan anak perempuan; terpengaruh oleh krisis, yang lebih dari serangkaian peristiwa tidak menguntungkan, demikian David Miliband, presiden dan CEO IRC.

IRC telah menghasilkan Daftar Pantau setiap tahun selama lebih dari satu dekade. Selama ini, laporan tersebut telah berkembang dari bantuan internal murni untuk perencanaan kesiapsiagaan darurat menjadi laporan publik yang sejatinya memperingatkan para pemimpin global, pembuat kebijakan, dan warga yang peduli dalam masalah; mengapa krisis semakin dalam dan apa yang dapat dilakukan untuk mengatasinya.

Berikut daftar negara berdasarkan catatan IRC mulai diurut dari yang paling ringan hingga yang paling parah:

Sudan

Saat memasuki 2022 Sudan menghadapi berbagai tantangan. Militer mencopot para pemimpin sipil pada Oktober 2021, dan ketidakpastian politik yang dihasilkan dapat mengganggu stabilitas upaya perdamaian dengan kelompok-kelompok bersenjata. Guncangan lingkungan, krisis ekonomi, dan pembatasan COVID-19 yang mendorong inflasi.

Inflasi meroket (saat ini 388 persen), penghapusan utang dapat ditangguhkan, dan respons kemanusiaan kekurangan dana (36 persen). Perubahan iklim memperburuk banjir dan kekeringan, wabah belalang menghadirkan ancaman konstan, dan kerawanan pangan dapat mempengaruhi hingga 6 juta orang.

Suriah

Warga Suriah mengalami krisis ekonomi terburuk sejak perang dimulai, dengan rekor tingkat kerawanan pangan dan inflasi yang cepat. Pada saat yang sama, kekurangan air di Suriah utara menciptakan kondisi kekeringan bagi jutaan orang dan membahayakan sistem kesehatan dan air yang sudah terganggu. Ada risiko berkelanjutan dari serangan militer besar-besaran yang menargetkan area di luar kendali pemerintah.

Pandemi COVID-19 dan keruntuhan ekonomi di negara tetangga Lebanon (juga dalam Daftar Pantauan tahun ini) telah meningkatkan harga rata-rata bahan makanan pokok sebesar 236 persen.

Serangan pemerintah untuk merebut kembali wilayah di luar kendalinya di Idlib dapat membahayakan 3 juta orang. Otorisasi untuk penyeberangan perbatasan terakhir yang tersisa untuk bantuan PBB ke Suriah berakhir pada Juli 2022, tanpa alternatif yang layak.

Somalia

Somalia telah berada di Daftar Pantauan selama sembilan tahun berturut-turut tetapi telah pindah ke 10 Besar karena meningkatnya ketegangan politik dengan risiko kekerasan baru. Somalia juga termasuk dalam lima besar krisis pengungsian internal. Kondisi kekeringan diperkirakan akan semakin parah.

Serangan oleh al-Shabab—kadang-kadang ditujukan pada kemanusiaan—hambatan administratif dan birokrasi, dan infrastruktur yang buruk membatasi akses kemanusiaan. Dan ketika pemilihan didorong lebih dalam ke 2022, ketegangan politik dapat memicu lebih banyak kekerasan dan perpindahan.

Guncangan lingkungan, termasuk kekeringan dan belalang, dapat menempatkan jutaan orang dalam risiko kerawanan pangan dan kekurangan gizi. Penyakit menular akan terus menimbulkan risiko, terutama bagi para pengungsi dan kaum miskin kota.

Myanmar 

Peristiwa Februari 2021 di Myanmar memicu siklus bentrokan bersenjata dan kekerasan yang telah menyebabkan perpindahan baru yang signifikan dan kebutuhan kemanusiaan di seluruh negeri. Dampak ekonomi dari ketidakstabilan ini, dikombinasikan dengan dampak COVID-19, diproyeksikan akan mendorong jutaan orang ke dalam kemiskinan pada tahun 2022.

Konflik dan kerusuhan sipil telah menyebar ke seluruh negeri sejak militer mengambil alih kekuasaan, menggusur 220.000 orang selama tahun 2021 di samping lebih dari 330.000 pengungsi internal sebelum 1 Februari.

Dokter untuk Hak Asasi Manusia melaporkan hampir 300 serangan dan ancaman terhadap petugas dan fasilitas kesehatan antara Februari dan Oktober 2021, sebagian besar dilakukan oleh militer; akses ke layanan kesehatan sangat terbatas atau di luar jangkauan banyak orang di seluruh negeri, terutama di daerah yang terkena dampak konflik.

Kontraksi ekonomi yang parah, reaksi internasional terhadap pengambilalihan militer, dan kendala ekstrem pada akses kemanusiaan merupakan tantangan lebih lanjut untuk tahun 2022.

Republik Demokratik Kongo

Konflik di Kongo sangat bergejolak di provinsi timur Ituri, Kivu Utara dan Kivu Selatan, di mana wabah Ebola berturut-turut telah membebani sistem kesehatan yang lemah. Ketegangan politik di Kinshasa dapat memicu bentrokan kekerasan menjelang pemilihan umum 2023.

Lebih dari 100 kelompok bersenjata di provinsi timur berlomba-lomba untuk menguasai tanah dan sumber daya alam yang menguntungkan, terutama mineral; warga sering menjadi sasaran selama konflik.

Ancaman Ebola yang terus berlanjut membuat sistem kesehatan pulih dari wabah sebelumnya. Respons kemanusiaan di Kongo masih sangat kekurangan dana (37 persen).

Sudan Selatan 

Sudan Selatan menandai satu dekade kemerdekaan pada tahun 2021, tetapi negara itu telah didera oleh kekerasan sepanjang periode tersebut. Sementara konflik tetap jauh lebih rendah daripada puncaknya pada 2013-2014, Program Pangan Dunia memperingatkan bahwa kerawanan pangan berada pada tingkat terburuknya sejak kemerdekaan, menggarisbawahi dampak gabungan dari guncangan alam, COVID-19, dan kerusakan jangka panjang terhadap ekonomi Sudan Selatan.

Organisasi internasional memberikan lebih dari 80 persen perawatan kesehatan di Sudan Selatan—tanda tingginya tingkat kebutuhan yang tidak terpenuhi.

Kelaparan meningkat, didorong oleh konflik, guncangan alam—terutama banjir—dan dampak ekonomi dari COVID-19; 7,2 juta orang—lebih dari 60 persen populasi—menghadapi krisis (IPC 3) atau tingkat kerawanan pangan yang lebih buruk pada tahun 2021, dan 100.000 menghadapi tingkat bencana (IPC 5).

Krisis ekonomi yang berkembang meningkatkan kebencian terhadap kekayaan yang dirasakan pekerja bantuan, sementara konflik yang sedang berlangsung menghambat pergerakan bantuan di dalam negeri.

Nigeria 

Lebih dari 12 tahun konflik dan aktivitas militan di timur laut Nigeria telah menarik perhatian global, tetapi kerusuhan dan ketidakamanan juga menyebar di bagian lain negara itu. 

Aktivitas kriminal dan konflik di barat laut telah memicu krisis kemanusiaan yang berkembang, dan aktivitas separatis di tenggara menjadi semakin ganas. Berbagai krisis keamanan di Nigeria merupakan manifestasi dari ketegangan mendasar terkait kemiskinan, marginalisasi sosial, dan perubahan iklim di negara yang diproyeksikan akan berlipat ganda pada tahun 2050.

Di timur laut, pembatasan akses kemanusiaan akan meningkatkan kebutuhan 1 juta orang yang tinggal di daerah yang “tidak dapat diakses” dan terkena dampak konflik; di barat laut, bandit dan kelompok bersenjata menciptakan krisis kemanusiaan yang terpisah; di tenggara, kerusuhan politik sedang menguji pemerintah menjelang pemilihan 2023.

Dampak perubahan iklim memperburuk ketegangan lokal karena konflik petani-penggembala menjadi lebih keras. Wabah penyakit tetap merupakan masalah abadi karena sanitasi yang buruk dan kurangnya air bersih.

Yaman 

Yaman turun dari puncak Daftar Pantauan IRC untuk pertama kalinya dalam tiga tahun bukan karena membaiknya situasi kemanusiaan tetapi karena krisis di negara lain semakin memburuk dengan lebih cepat. Dengan akses kemanusiaan yang sangat terbatas di banyak daerah, warga Yaman akan menghadapi peningkatan kebutuhan pada tahun 2022.

Keruntuhan ekonomi dan kehancuran sistem kesehatan, pendidikan, dan sistem kritis lainnya akibat konflik bertahun-tahun akan terus mendorong warga Yaman semakin membutuhkan. Sejak 2015, 229 sekolah dan 148 rumah sakit telah rusak selama pertempuran atau digunakan untuk tujuan militer.

Kurangnya kemajuan diplomatik memastikan konflik yang berkelanjutan. Tanggapan kemanusiaan akan terus dibatasi oleh pembatasan akses yang diberlakukan oleh semua pihak yang berkonflik.

Ethiopia 

Perubahan iklim dan konflik yang berkelanjutan di Tigray dan sekarang wilayah tetangga Amhara dan Afar telah mendorong Ethiopia semakin tinggi dalam Daftar Pantauan. 

Amerika Serikat memperkirakan bahwa 900.000 orang menghadapi kondisi kelaparan di Tigray, meskipun angka-angka ini tidak dapat diverifikasi karena pembatasan akses kemanusiaan. Namun, tidak ada keraguan bahwa Ethiopia terkena dampak perubahan iklim, yang akan meningkatkan kebutuhan jutaan orang di seluruh negeri.

Konflik dan bencana alam bersinggungan: Efek La Niña dapat memperburuk kondisi di negara di mana perubahan iklim telah meningkatkan frekuensi kekeringan dan banjir.

Cakupan vaksin yang rendah berarti Ethiopia akan sangat rentan terhadap gelombang COVID-19 di masa depan.

Pengungsi yang datang dari negara tetangga (banyak di antaranya ada dalam Daftar Pantau 2022) akan menambah 800.000 yang sudah tinggal di Ethiopia, di mana respons kemanusiaan terganggu oleh kendala akses.

Afghanistan 

Pada Agustus 2021, Imarah Islam Afghanistan (umumnya dikenal sebagai Taliban) mengambil alih Afghanistan. Donor internasional segera menangguhkan sebagian besar pendanaan non-kemanusiaan dan membekukan miliaran dolar aset. Tanpa pendanaan ini, ekonomi telah berputar ke bawah. Setiap upaya oleh Negara Islam Khorasan (IS-K) untuk mengambil keuntungan dari pergeseran kekuasaan mengakibatkan  kekerasan dan kerugian sipil. 

Sementara itu, Afghanistan menghadapi kekeringan berkelanjutan dan kemungkinan gelombang keempat COVID-19.

Afganistan bisa mengalami kemiskinan hampir universal (97 persen) pada pertengahan 2022. Lebih dari 90 persen klinik kesehatan di negara itu diperkirakan akan ditutup, merampas jutaan perawatan dasar, mengancam response COVID-19, dan menciptakan risiko besar wabah penyakit, kekurangan gizi, dan kematian yang dapat dicegah.

Perempuan dan anak perempuan beresiko lebih tinggi mengalami kekerasan berbasis gender, pernikahan anak, serta eksploitasi dan pelecehan, semuanya diperburuk oleh pembatasan khusus gender pada pekerjaan dan pendidikan. [S21/Rescue]